¡Atención dominicanos diputados quieren dividir mas municipios
Por Jesus Arias Parra
La Cámara de Diputados tiene en su poder un proyecto de ley que procura crear dos nuevos municipios en la provincia Santo Domingo, el cual constituye un verdadero adefesio.
El infame proyecto, bajo estudio de la Comisión de Asuntos Municipales, busca elevar a municipios los distritos municipales Pantoja (del municipio Los Alcarrizos) y La Guáyiga (del municipio Pedro Brand).
Adefesio e infame a la vez, porque además del poco crédito que se le puede conferir, dicho proyecto de ley constituye en su conjunto un soberano disparate. Totalmente incoherente, inexacto, sin sustento jurídico.
Increíblemente los autores del proyecto, (cuatro de los cinco diputados de la Circunscripción 5 formada por Pedro Brand y Los Alcarrizos), desconocen el ordenamiento jurídico territorial de sus propias demarcaciones. ¡Sustentan sus pretensiones en disposiciones jurídicas inexistentes¡.
Los legisladores interpretan antojadizamente los artículos 26 y 27 de la Ley 176-07 del Distrito Nacional y Los Municipios, que establecen los requisitos para la creación de nuevos municipios, específicamente cuando esta procede de la segregación de otro ya existente.
Los errores saltan a la vista en el mismo artículo 1 del proyecto, que para la creación de los dos nuevos municipios dispone de forma absurda la modificación de la Ley 163-01, que crea la provincia Santo Domingo.
Dicha Ley fue modificada hace nueve años por la Ley 64-05, una disposición relativamente extensa que crea los municipios Pedro Brand y Los Alcarrizos, a la que el referido proyecto en ningún momento hace referencia.
El citado artículo 1 del proyecto contiene otro error cuando expresa: ´´Los distritos municipales Pantoja y La Guáyiga, del municipio Santo Domingo, de la provincia Santo Domingo, quedan elevados a la categoría de municipios´´.
El error no sólo consiste en omitir a cuál municipio Santo Domingo se refiere, que obviamente es al Oeste, ya que en el artículo 7 de la Ley 163-01 figuran Pedro Brand y Los Alcarrizos como distritos municipales de Santo Domingo Oeste, situación que modificó la Ley 64-05 como expresamos más arriba.
Sin dudas los municipios Pedro Brand y Los Alcarrizos serían los únicos del país en carecer de distritos municipales, tal y como dispone el párrafo 1del citado artículo 1.
El referido proyecto de ley despoja a Pedro Brand del distrito municipal La Cuaba, que pasaría a La Gáyiga (cuyas poblaciones abulta intencionalmente) y a Los Alcarrizos le quita a Palmarejo-Villa Linda, que pasaría a Pantoja.
El artículo dos del proyecto contiene un error garrafal cuando ordena modificar ´´el estatus jurídico del distrito municipal Palmarejo-Villa Linda´´, cuya ubicación sitúa en Pedro Brand, aunque pertenece a Los Alcarrizos.
En su artículo 6, el proyecto dispone de forma absurda que los municipios Pantoja y La Guáyiga, en lo que respecta a su administración, se regirán por la Ley 3455, del 21 de diciembre de 1952, y la Ley 273, del 14 de abril de 1981, que modificó el artículo 46 de la anteriormente citada, es decir, la Ley 3455-52.
Resulta inconcebible que esos legisladores desconozcan que ambas leyes fueron derogadas hace siete años por la citada Ley 176-07 del Distrito Nacional y Los Municipios. ¡Sencillamente ambas leyes no existen¡.
Y más grave aún es que el proyecto en su artículo siete ´´deroga cualquier disposición legal que le sea contraria´´. O sea, deroga la propia Ley 176-07, que a su vez derogó las que le otorgan ´´sustento jurídico´´ a dicho adefesio.
Los proponentes del proyecto ni siquiera se detuvieron a leer la ley que regula la materia objeto del proyecto que a mal tuvieron someter para su aprobación. ¡Por Dios, cuanta ignorancia¡.
Aunque recién nos enteramos de su existencia, el proyecto fue remitido hace más de un año al presidente de la Cámara de Diputados, por Cristian Encarnación (PRD-Sto. Dgo.), el 18 de septiembre de 2013. Fue suscrito además por Jesús Martínez Alberti (PLD), Omar de Marchena (PRSC) y Aracelis Duarte (PRD). Gertrudis Ramírez (PLD) no lo firmó pero tampoco se pronunció al respecto. Fui a su oficina, no estaba y no nos hemos comunicado.
El sometimiento de ese proyecto constituye un golpe bajo para Pedro Brand, que con su aprobación perdería la mitad de su territorio. Sus habitantes no han sido visitados por la Comisión que lo estudia, ni se les invitó a la vista pública o al descenso que realizó en La Guáyiga.
Conversé brevemente sobre ello con los diputados Juan Hubieres y Elpidio Báez, así como con el presidente y vicepresidente de la Comisión de Asuntos Municipales, Radhamés González y Plutarco Jáquez, respectivamente, a quienes expresé mi preocupación.
Expresé a González que en un vistazo rápido del proyecto observé varias imprecisiones, que expresaría en un documento, y me sugirió gestionar las firmas de los sectores sociales del municipio. Conversamos sobre la posibilidad de que la Comisión venga a Pedro Brand o que la Comisión reciba una comisión de munícipes.
Y en honor a la verdad en eso estaba Alides de la Cruz, quien me habló del proyecto y le solicité una copia. Le observé a Alides que inmediatamente se conoció el caso debió buscarse una guagua anunciadora y convocar los munícipes a una reunión para explicarles este problema.
Le manifesté a de la Cruz y a José Cuello (Titá) que sectores políticos y sociales de Pedro Brand tienen esta información desde hace más de un año y no la difundieron, lo que es muy grave.
Titá me aseguró que había escrito de ello en Facebook, y entonces admití la falta, porque no estoy en Facebook. Pero de todos modos, les dije, esto no debe limitarse a Facebook, debe buscarse una guagua anunciadora y convocarse una reunión y eso acordamos.
Estuve fuera de Facebook hace varios años y conocer de este proyecto me motivó a finalizar mi aislamiento de las redes, y por ello les envío solicitudes a todos los ´´veintiocheros´´, cuyas fotos me pasan por delante.
Me aislé de las redes como consecuencia de un conflicto profesional y personal que tengo desde 2000, que trascendió públicamente cuando lo denuncié en el Gobierno de la Mañana el 13 de febrero de 2013, y que se mantiene y se mantendrá porque ese tipo de conflictos son de por vida.
Pero de antemano es bueno que el pueblo sepa que la aprobación de ese proyecto frenaría la posibilidad de desarrollo de Pedro Brand, y la oportunidad de lograr algún día la categoría de provincia.
Pedro Brand, La Guáyiga y La Cuaba unidos podemos logarlo: 221.4 km2 de extensión y más de 75 mil habitantes, mayor territorio y población que varias provincias, pero segregados no lo logrará Pedro Brand y mucho menos La Guáyiga y La Cuaba.
Y usted se preguntará, pero puede haber una provincia con los municipios Pedro Brand y La Guáyiga, cuál es el problema. El problema es que La Guáyiga es pequeño y con poca población, y quiere terreno y población de Pedro Brand, y aquí no podemos permitirlo.
Si en La Guáyiga quieren ser municipio, pues bienvenido sea, pero no a costa de Pedro Brand. La intención ahora es dividir a Pedro Brand por donde pasa la nueva carretera, el puente nuevo cerca del Barrio Azul (allí después del peaje) y despojarlo de decenas de campos. ¡Una barbaridad¡.
Y como no pertenezco a ningún partido ni aspiro a ninguna candidatura, lo puedo decir porque en La Guáyiga no me pasarán factura. Y por ello los políticos de aquí se han quedado callados.
Aunque es bueno señalar que difícilmente ese proyecto de ley sea aprobado, porque existe prácticamente un consenso nacional de que el país no soporta la creación de más provincias y municipios. Pero como munícipes debemos rechazar ese proyecto, porque en este país nada debe sorprender.
Los munícipes de Pedro Brand y Los Alcarrizos deben castigar con sus votos a diputados incapaces, que nunca han sometido un proyecto de ley en beneficio de esas demarcaciones, y menos del país, y en cambio con sus acciones u omisiones atentan contra sus propios intereses.
En aras de su propia existencia, Pedro Brand debe rechazar ese proyecto, y también debe hacerlo el país, para acabar con la atomización del territorio nacional y la creación de más burocracia parasitaria.
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